Questão Administração 2

 35 - Em relação às teorias organizacionais, é possível afirmar que algumas contribuições para práticas das organizações, tiveram sua gêneses ou estudos iniciais no centro dessas teorias. Nesse caso, associe a segunda coluna de acordo coma primeira e, a seguir, assinale a alternativa com a sequência correta.

Teoria Organizacional                                                            contribuição teórica

1 - Administração                                                   ( ) Estudo da Estratégia

2 - ERH                                                                   ( ) Estudo da Motivação

3 - Neoclássicos                                                      ( ) Estudo da Eficiência

4 - Administração Clássica                                     ( ) Estudo da Estrutura

5 - Estruturalismo                                                    ( ) Estudo dos Conflitos

a - 3 2 1 4 5

b - 4 1 2 5 3

c - 1 3 5 4 2

d - 5 4 3 2 1

e - 2 5 4 1 3

Administração cientifica (Taylorismo)

Com ênfase nas tarefas, buscava a racionalização do trabalho no nível operacional, ou seja, o foco era no empregado. Apesar de apresentar como vantagens a produtividade e a eficiência, não levava em consideração as necessidades sociais dos funcionários.

Teoria das Relações Humanas

Como o próprio nome já indica, sua ênfase estava nas pessoas. Iniciada a partir da (análise das relações da produtividade com a iluminação da fábrica de equipamento eletrônico da Hawthorne), defendia um enfoque na organização informal, na comunicação, liderança, motivação e dinâmicas de grupo.

Teoria Neoclássica

Ênfase na estrutura. Sustenta-se na prática da Administração, na reafirmação dos princípios da teoria clássica e gerais da Administração, porém de forma redimensionada.

Teoria Clássica (Fayol)

Também apresente ênfase na estrutura. No entanto, o foco estava no gerente (visão de cima para baixo). Defendia o planejamento como uma das funções principais do, o qual teve a profissionalização de seu papel como gerente.

Teoria Estruturalista

Apresenta ênfase tanto na estrutura como no ambiente. Sendo assim, ela tem uma abordagem plural que observa a organização, tanto no seu aspecto formal quanto informal e também o ambiente e como a organização interage e aprende com ele. 

36 - Assinale a alternativa que completa corretamente a lacuna abaixo.

Modelo Racional Legal é o fundamento do estado moderno, que foi adotado teoricamente para caracterizar as organizações modernas, quando sobre elas é replicada essa premissa. Segundo a teoria que lhe dá sustentação, essa forma difere de modo superior as outras formas de domínio ou poder, tanto para o estado, quanto para as organizações.

a - Modelo Tradicional

b - Modelo Carismático 

c - Modelo Neoinstitucional 

d - Modelo de Kronn

e - Modelo Racional Legal

Explicação

A autoridade legal racional ou autoridade burocrática substitui as fórmulas tradicionais e carismáticas nas quais se baseavam as antigas sociedades. A administração burocrática é a forma mais racional de exerce a dominação. A burocracia, ou organização burocrática, possibilita o exercício da autoridade e a obtenção da obediência com precisão, continuidade, disciplina, rigor e confiança. Portanto, todas as organizações formais são burocráticas. A palavra burocracia identifica precisamente as organizações que se baseiam em regulamentos. A sociedade organizacional é também, uma sociedade burocratizada. A burocracia é um estágio na evolução das organizações. De acordo com Weber, as organizações formais modernas baseiam -se em leis, que as pessoas aceitam por acreditarem que são racionais, isto é, definidas em função do interesse das próprias pessoas e não para satisfazer aos caprichos arbitrários de um dirigente.

37 - Criada em (Brasil: 2000) com o objetivo de estabelecer normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal com validade para todos os orgãos públicos nos mais diferentes níveis (federal, estadual e municipal), tribunais de contas o poder judiciário e o ministério público também se incluem as respectivas administrações diretas, fundos autarquias, fundações e empresas estatais dependentes, conceitualmente denomina-se lei da(s) do(s):

a - Transparência

b - Ficha limpa

c - Responsabilidade

d - Ética do servidor público

e - Ética do servidor público

Explicação 

LRF - Art 1º Esta Lei complementar estabelecer normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal.

38 - O processo de elaboração de políticas públicas (policy marking process)  tem se tornado um instrumento mais conhecido da gestão pública. Conceitualmente o Ciclo da política Pública  tem a virtude de permiti a visualização de seus processos e características, em fase sequenciais e interdependentes, facilitando sua comparação e estudo.

a - Ciclo da política pública

b - Processo da gestão pública

c - Significado da gestão pública

d - Simbolismo da gestão pública

e - Legado da Gestão pública

Explicação 

Ciclo da política pública - A gestão de política pública pode ser elaborada através de esquemas de visualização e interpretação também conhecido como ciclo de políticas públicas (policy cycle). Esses esquemas são organizados em fase sequenciais e interdependentes que vão desde a fase final inicial de identificação do problema, até a formulação de alternativas para o mesmo e implementação da política pública.

39 As entidades da administração indireta prestam serviços públicos com base em legislação própria, mantém um regime de relações de trabalho diferenciado em relação ao dos funcionários da administração direta no que se refere a garantias e direitos ligados à previdência social. Assim, associar as formas como se apresentam às características de cada uma:

1 Autarquia

2 Fundações

3 Economias Mistas

4 Empresas Públicas

(4) Entidades dotadas de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio própria e capital exclusivo da união, do Estado ou do munícipio, criada para explorar a atividade econômica que o governo se vê obrigado a exercer por converniência administrativa ou econômica.

(1) São serviços autonômos, criados por lei especifica, com personalidade de direito público, patrimônio e receitas próprios, que requerem, para seu melhor funcionamento gestão administrativa e financeira descentralizada.

(3) Dotadas de personalidade jurídica de direito privado, instituída por meio de autorização legislativa e registro em órgão próprio para exploração de atividade econômica.

(2) São entidades criadas por lei especifica, com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receita próprio. Característica-se por desenvolver uma série de atividades sem fins lucrativos, constituindo-se em serviço autonômo, que resultam na produção de bens de interesse público.

a - 4 1 2 3

b -3 1 2 4

c -1 2 3 4

d -4 1 3 2

e - 4 2 3 1

40 - As políticas públicas em processo de formação, em um primeiro momento, se configuram como uma esfera tendente à publicazação de discussões, em que entram em embate diferentes visões. Assim a política setorizada se caracteriza pela adoção de estratégia de regulação situacional ativa e autônoma para produção de regras do jogo político em dado espaço definido pela própria conceituação do problema de política. Já a territorializada tem como fundamento a ação estratégica de arcabouços institucionais mais permanentes e claramente delimitados. Por sua vez, a verticalizada é desenvolvida com base em estruturas organizacionais relativamente simples e, normalmente, conduzidas a partir de diretrizes mais amplas.

Assinale a alternativa que completa corretamente as lacunas acima.

a - territorializada - setorizada - verticalizada

b - setorizada - territorializada - verticalizada

c - horizontalizada - setorizada - verticalizada

d - setorizada - horizontalizada - territorializada

e - verticalizada - setorizada - territorializada

Explicação

As políticas públicas podem ser caracterizadas setorizadas, territorializadas, verticais e horizontais.

A) Políticas públicas setoriais - a setoriedade, ou delimitação temática tem como premissa a adoção de estratégias de regulação situacional ativa e de estratégias de regulação situacional ativa e autônoma para produção de regras do jogo político em dado espaço definido pela própria conceituação do problema da política. São exemplos de políticas públicas setorializadas o combate às drogas, problemas ambientais, diretos do cidadão etc. 

B) Políticas públicas Territoriais - a territorialidade, ou delimitação geográfica, tem como fundamento a ação estratégica de arcabouços  institucionais mais permanentes e claramente delimitadas. Há, assim, maiores possibilidades de coordenação e de controle por atores detentores de autoridade legítima sobre dada circunscrição territorial. Como exemplo temos as políticas de desenvolvimento do semiárido, as políticas de combate ao contrabando e descaminhos em fronteiras etc.

C) Políticas públicas verticais - As políticas verticais, em termos de coordenação, são as mais tradicionais e comuns de serem encontradas. São políticas desenvolvidas com base em estruturas relativamente simples e, normalmente conduzidas a partir de diretrizes mais amplas. Em políticas coordenadas verticalmente tem sobressaído como grande desafio para muitos governos a manutenção de um mínimo de capacidade política de direção para assegurar coerência, uniformidade e equidade e, ao mesmo tempo, permitir suficiente nível de autonomia.

São exemplo de políticas verticalizadas a definição de responsabilidade sobre educação básica, política tributária, política de desenvolvimento urbano etc.

D) As políticas públicas horizontais, também chamadas de mutuamente integradas, são desenvolvidas entre partes de uma mesma organização ou por organização situadas hieraquicamente em um mesmo âmbito. Na atualidade, as tentativas de articular horizontalmente suscitam muitas discussões sobre como devem ser constituídas sistemas de coordenação que garantem um mínimo de alinhamento para assegurar a geração de resultados operacionais eficientes. Temos como exemplos as políticas de combate ao tráfico de drogas no mercosul etc.

41- A lei de Responsabilidade fiscal define operação de crédito como compromisso financeiro proveniente de diversos tipos de transações financeiras, inclusive:

a - Com o uso de derivativos financeiros

b - Aquisição de bens por meio de doações 

c - Recebimento postergado de valores devidos

d - Constituição de dévida mobiliária por meio de títulos

e -pagamento do principal de divida sem atualização monetária

Lei complementar n° 101, de 4 de maio de 2000 mensagem veto.

estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências

Artigo 29 - Para os efeitos Lei complementar, são adotadas a seguintes definições: 

III - operação de crédito - compromisso financeiro assumido em razão de mutuo, abertura de credito, emissão e aceite de título, aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e serviços, arrendamento mercantil e outras operações assemelhadas inclusive com o uso de derivativos financeiros. 

42 - Conceitualmente caracteriza-se como sendo o marco temporal compreendido entre primeiro de janeiro e trinta e um de dezembro de cada ano, no qual se promove a execução orçamentária e demais fatos que determinam as variações qualitativas e quantitativas que afetam os elementos patrimoniais dos orgãos/ entidades do setor público

a - ciclo de política pública

b - plano anual

c - exercício financeiro

d - lei anual do orçamento

e - ciclo da gestão pública

Explicação 

Art 34

O exercício financeiro coincidirá com o ano civil

Art 35

Pertence ao exercício financeiro

I - as receitas nele arrecadadas

II - As despesas nele legalmente empenhadas

lei 4.320, de 17 de março de 1964

etapas de execução da receita: lançamento, arrecadação e recolhimento.

etapas de execução da despesas: empenho, liquidação e pagamento.

Questão - Geografia do Brasil

 Questão Exfcex - 2018 - CFO\ QC

1 - Um dos primeiros teóricos a estudar as relações entre a população e as leis do crescimento econômico foi Thomas Malthus, em 1798. Dentre as formulações teóricas deixadas por Malthus, a mais famosa é a seguinte:

a - Medida  dada entre o número de habitantes por quilômetro quadrado: hab\ Km², podemos chamar de densidade demográfica.

b - A soma de habitantes de um determinado lugar, desconsiderando a relação de espaço que habita, podemos chamar de um lugar populoso.

c - Povoado corresponde à ligação direta entre o número de habitantes e as áreas geográficas ou espaço habitado.

d - Existe uma tendência universal de a população crescer em progressão geométrica e a população de alimentos em progressão aritmética.

e - A população tende a aumentar em áreas onde há melhores condições climáticas no globo terrestre.

Explicação.

Mathus concluiu que, se o crescimento populacional não fosse contido, a população cresceria segundo uma progresssão geométrica (2,4,8,16,32), e a produção de alimentos cresceria segundo uma progressão aritmética (2,4,6,8,10,12). Malthus considerava que a população dobraria a cada 25 anos.

2 - Complete a lacuna do texto abaixo.

O Emprego de tecnologia avançadas direcionadas para a automação da produção visa aumentar a produtividade e intensificar a exploração da força de trabalho (apenas um operário, com o mesmo salário, faz o trabalho de dezenas), proporcionando maior acumulação de capital. Nessa etapa da dinâmica de produção industrial foi implantada uma nova forma de organização do trabalho no interior das fábricas, chamada de produção flexível. Segundo esse  tipo de organização do trabalho, o crescimento da atividade fabril esta baseado na integração efetiva entre a produção de conhecimento científicos, tecnológicos e de produção e sua aplicação imediata no processo produtivo.

a - Alta produtividade

b - Produção desacelerada

c - Produção flexível

d - Produção rígida

e - Produção global rígida

Explicação:

No Toyotismo as linhas de montagem não são estáticas, pelo contrário, são bastantes flexíveis, podendo ser modificadas constantemente segundo os interesses do momento. A produção tem como objetivo alcançar os anseios de seus consumidores, o desenvolvimento desse tipo de produção conduziu a uma diminuição nos estoques de matéria prima e de outros suprimentos usados nas industrias.

A produção flexível substitui a produção fordista pois o modelo de produção e distribuição em massa não atendia os requisitos das perspectivas industrias modernas. 

História - O Descobrimento do Brasil e o inicio da colonização

O pioneirismo português 

A chegada de Pedro Álvares Cabral ao Brasil, em 22 de abril de 1500, representou mais uma conquista dos portugueses, que já tinham descoberto outras regiões do planeta. Contribuíram para o pioneirismo de Portugal na expansão marítima a unificação do Estado Nacional português, a posição geográfica privilegiada em relação ao Oceano Atlântico e os conhecimentos náuticos, bastante avançados para a época, com destaque para a caravela (invenção exclusivamente portuguesa), a bússola, os portulanos e o astrolábio. Outra importante contribuição para a expansão marítima foi a utilização da pólvora, que colocava os europeus com uma vantagem técnica e psicológica sobre os povos que iriam conquistar.

Foram enormes as dificuldades que os primeiros navegantes enfrentavam devido ao descobrimento das regiões que começavam a ser exploradas. Além disso, existia o medo e a imaginação dos homens mais simples, como marinheiros, para quem o mundo era achatado, e não redondo, como diziam as pessoas mais cultas. Eles temiam encontrar monstros capazes de devorar navios, além de abismo profundo nos quais mergulhariam e de lá não poderiam sair. Por conta de todas essas histórias, o Oceano Atlântico foi apelidado de Mar tenebroso.

 A concorrência espanhola a descoberta da América e o Tratado de Tordesilhas.

Os portuguêses conheceram um rival somente em fins do século XV quando a vizinha Espanha começou a fazer concorrência à navegação lusitana com a chegada de Colombo à América. As duas monarquias, então, dividiram o mundo conhecido e desconhecido através do Tratado de Tordesilhas, assinado em 20 de junho de 1494. Segundo ele, haveria uma linha de demarcação que passaria a 370 léguas a oeste das ilhas de Cabo Verde, na África. As terras descobertas que ficassem a leste dessa linha seriam dos portugueses, e as ficassem a oeste pertenciam à Espanha.

Portanto, quando a frota de Cabral aportou na costa do atual estado da Bahia, estava iniciando o processo de dominação de Portugal apoiado no Tratado de Tordesilhas.

A expansão Marítima Portuguesa

1415 tomada de Ceuta no norte da África.

1418 - 32 Ocupação das ilhas de Açores, com a introdução do sistema de Capitanias hereditárias.

1434 Gil Eanes dobra o Cabo Bojador.

1460 Descoberta das ilhas de Cabo Verde.

1482 Diogo Cão atinge a Foz do Rio Zaire.

1486 D. João II organiza duas expedições para o Índico: Uma terrestre, comandada por Pero de Covilha, e outra marítima, comandada por Bartolomeu Dias.

1488 Bartolomeu Dias dobra  o Cabo da Boa Esperança.

1498 Vasco da Gama atinge Calicute, na costa oeste da Índia.

1500 Cabral oficializa a posse sobre o Brasil.

Os indígenas que Habitavam o Brasil

primeira missa no Brasil Victor meirelles

Os primeiros contatos entre os portugueses e os índios despertavam a curiosidade  dos dois lados. Para o índio, aqueles homens eram diferentes, de pele branca, com roupas pesadas e belos enfeites. Por sua vez, os europeus viam os nativos como uma mistura de encantamento e horror.

Os indígenas começaram a tomar conhecimento da fé dos portugueses ao assistirem a Primeira Missa, rezada por Frei Henrique, de Coimbra, em 26 de abril de 1500. A cruz foi plantada no solo do novo domínio português, que recebeu o nome de ilha Vera Cruz. Logo depois de realizada a missa, a frota de Cabral rumou para a Índia, seu objetivo final, mas enviou um dos navios de volta a Portugal com uma Carta de Pero Vaz de Caminha informando ao Rei sobre a conquista das novas terras.

A carta é o primeiro registro que se tem sobre as populações indígenas e as caractésticas naturais do novo domínio. Caminha escreveu: "Os habitantes de Vera Cruz são muito saudáveis, não usam roupas e desconhecem, ao que se apurou até agora, animais domésticos."

Não se saber o número exato de índios que viviam aqui na época do "Descobrimento". Existiam grupos variados, muitos espalhados pelo território que hoje chamamos de Brasil, mas os registros deixados pelos europeus não são muitos precisos. Eles costumavam classificar os indígenas de acordo com a língua usada pelos grupos: Tupi - Gurani ( que habitavam praticamente todo o litoral do Brasil) e os Tapuia, nome dado pelos Tupi - Guarani aos outros grupos indígenas e aproveitamento pelos missionários portugueses. Os Tapuia habitavam principalmente regiões do interior do Brasil. De uma maneira geral, os índios do primeiro grupo tinham como característica: a divisão sexual do trabalho, o uso da coivara (queimadas para preparar a terra para o plantio) e os costumes de fazerem trocas rituais, sem constituir um comércio propriamente dito.

Ritual Antropofágico

A aldeia Tupi - Guarani era, em geral, formada por pelo menos quatro tapas feitas de palha, com tetos arredondados, dispostas em torno de um pátio central e cercada por uma paliçada. Em cada taba viviam várias famílias que usavam o mesmo fogo para cozinhar e que dormiam em redes.

A guerra tinham importante função para os grupos indígenas. As diversas tribos Tupi - Guarani viviam em luta uma com as outras, mas costumavam fazer alianças entre si. Também lutavam contra tribos de outros ramos  indígenas, como por exemplo os Aimoré, do grupo Jê. Outros pontos importante da guerra era o ritual do canibalismo: um prisioneiro ficava durante certo tempo na aldeia de seus inimigos até ser sacrificado, quando cada membro da tribo comia um pedaço do seu corpo. Tudo por que os índios achavam que, devorando o inimigo, ficariam com sua força espiritual e com sua coragem. Esse hábito, com certeza, foi o que mais impressionou os europeus, que não entenderam a ideía do ritual e mais do que nunca passaram a ver os índios como bárbaros.

Mulheres em ritual antropofágico.

Questão - Administração 1

 Administração - Prova -2018 Q C - 2019 

31 - Sobre o Planejamento Organizacional, analise as proposições abaixo e, em seguida, analise a alternativa que apresenta a resposta correta.

I - O plano exprime o propósito da Organização.

II- Numa Organização há vários níveis de planos.

III - O Plano estratégico simboliza a legitimidade da Organização.

IV - Os Planos contribuem para a motivação dos funcionários.

a -Somente I e III estão corretas.

b -Somente II e III estão corretas.

c -Somente I e II estão corretas.

d -Somente II e IV estão corretas.

e - Somente III e IV estão corretas.

I o erro da assertiva primeira, é em afirma que exprime o propósito, onde o correto seria o objetivo (planejamento = metas, objetivos).

II correta (estratégico, tático e operacional).

III errada não somente o plano estratégico mas sim os planos como um todo (estratégico = Diretoria + tático = gerencial + operacional = operário)

IV correta com o planejamento e os planos bem definidos os funcionários se sentem motivados para contribuir e engajados no processo de desenvolvimento da organização.

32 No processo de departamentalizar as áreas formal e informal da organização devem ser consideradas. A dimensão formal corresponde as aspectos objetivos e a informal corresponde aos aspectos subjetivos da organização. Em termos da área formal dois aspectos a serem considerados quando do processo de departamentalização são:

a - Processo de coordenação e treinamento dos empregados 

b - ênfase na especialização e capacidade de mudança.

c -  treinamento dos empregados e processos de controle.

d - Desenho Organizacional e processo de coordenação.

e - Importância das atividades e custo da estrutura.

Fatores a considerar na área formal

1 importância das atividades 

2 ênfase na especialização

3 processo de coordenação

4 processo de controle

5 custo da estrutura

Fatores a considerar na área informal

1 processo político

2 preparo dos empregados para a mudança

3 treinamento dos empregados

4 diferenciação e integração

Fonte cury pg. 184 à 187

33 são características da Fundação Pública

a - Personalidade jurídica de direito público e com fins lucrativos.

b - Autonomia administrativa e funcionamento custeado pela união e de outras fontes

c - Funcionamento custeado por doações e personalidade jurídica de direito privado.

d - Criada em virtude de autorização legislativa e ofertante de serviço autonomo.

e- Sem fins lucrativos e sem autonomia administrativa

IV Fundação Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa, para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por órgãos ou entidades de direito público, com autonomia administrativa, patrimônio, próprio gerido pelos respectivos orgãos de direção, e funcionamento custeado por recursos da união e de outras fontes Decreto Lei Nº 200, de 25 de fevereiro de 1967. 

34 - Escutar é uma ferramenta importante de comunicação organizacional usada, sobretudo, pelos gestores ao interagirem com seus liderados e também com quem usa os serviços públicos. A sua prática exige atenção, energia, talento e no momento em que está sendo praticada pelo gestor ele se torna o responsável pela recepção da mensagem que é uma importante parte do processo de comunicação. 

a - Falar

b - Diálogo não verbal

c - Persuação

d - Influência

e - Escutar

Agente Público - Mapa Mental

 Agente público

Art 2º Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades das mencionadas no artigo anterior.

Mapa Mental. 

Políticas Públicas

O que são políticas públicas?

Política públicas são conjuntos de programas, ações e atividades desenvolvidas pelo Estado diretamente ou indiretamente, como a participação de entes públicos ou privados, que visam assegurar determinado direito de cidadania, de forma difusa ou para determinado seguimento social, cultural étnico ou econômico. As políticas públicas correspondem a direitos assegurados constitucionalmente ou que se afirmam graças ao reconhecimento por parte da sociedade e\ou pelos poderes públicos enquanto novos direitos das pessoas , comunidade, coisas ou outros bens materiais ou imateriais.

Exemplos de políticas públicas.

A educação e a saúde no Brasil são direitos universais de todos os brasileiros. Assim, para assegurá-los e promovê-los estão instituídas pela própria constituição federal as políticas públicas de educação e saúde. O meio ambiente é também reconhecido como um direito de todos e a ele corresponde a política nacional do meio ambiente, instituída pela Lei Federal Nº 6.938. A água é concebida na carta da República como bem de uso comum. Para proteger este bem e regulamentar seu uso múltiplo foi instituída a Política nacional de recursos hídrico mediante a Lei Federal Nº 9.433.

Como são formuladas as políticas públicas?

As políticas públicas podem ser formuladas principalmente por iniciativa dos poderes executivo, ou legislativo, separada ou conjuntamente, a partir de demandas e proposta da sociedade, em seus diversos seguimentos. A participação da sociedade na formulação, acompanhamento e avaliação das políticas públicas em alguns caso é assegurada na própria lei que as institui. Assim, no caso da educação e da saúde, a sociedade participa ativamente mediante os conselhos em nível munícipal, estadual e nacional. Audiência públicas, encontros e conferências setoriais são também instrumentos que vem se afirmando nos últimos anos como forma de envolver os diversos seguimentos da sociedade em processo de participação e controle social. A Lei complementa Nº 131 ( lei da transparência), de 27 de maio de 2009, quanto à participação da sociedade, assim determina.

I - Incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamento;

II- Liberação ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, tem tempo real, de informação por menorizadas sobre a execução orçamentário e financeiro, em meios eletrônicos de acesso público.

Assim, de acordo com esta lei, todos os poderes públicos em todas as esferas e níveis da administração pública em todas as esferas e níveis da administração pública, estão obrigados a assegurar a participação popular. Estar, portanto, não é mais preferência política do gestor, mas uma obrigação do Estado e um direito da população.

Formulação de Política Pública 

Definir o objetivo, os programas que serão desenvolvidas e as metas a serem alcançadas ajuda na elaboração das linhas de ação a serem aplicadas. 

No processo de formulação de políticas públicas, a primeira providência a ser tomada quando uma situação é vista como problema e, por isso, é incluída na agenda governamental é definir as linhas de ação que serão adotadas para resolver a questão. 

A definição, no entanto, gera um embate político entre grupos que vão ver as linhas de ação como sendo favoráveis ou contrárias a seus interesses. Nesse momento deve ser definido o objetivo da política pública, quais serão os programas desenvolvidos e as metas a serem alcançadas. A o final do processo de definição destes três itens, várias propostas de ação serão rejeitadas.

Essa escolha, além de ter que se preocupar com a repercussão junto aos grupos sociais, deve levar em conta o que pensa o corpo técnico da administração pública, inclusive no que  se refere aos recursos materiais, econômicos, técnicos, pessoais e etc.

Um bom processo de elaboração de políticas públicas segue, em geral os seguintes passos:

* Conversão de estatística em informação relevante para o problema;

* Análise das preferências dos atores;

* Ação baseada no conhecimento adquirido; 

Para facilitar a elaboração de propostas, o responsável pela preparação da política pública deve ser reunir com os atores envolvidos no contexto no qual ela será implantada e pedir a eles que  apontem a melhor forma de proceder. Também deve ser definido um caminho alternativo, caso a forma apontada antes seja inviável.

Este procedimento proporciona à autoridade uma série de opiniões que pode servir como base para apontar o caminho desejado pelos segmentos sociais, auxiliando na escolha e contribuindo com a legitimidade da proposta.

Quais os instrumentos que compõem as políticas públicas?

As politícas públicas normalmente estão constituídas por instrumentos de planejamento, execução, monitoramento e avaliação, endadeados de forma integrada e lógica da seguinte forma:

1. Planos

2. Programas

3. Ações

4. Atividades 

Os planos estabelecem diretrizes, prioridades e objetivos gerais a serem alcançados em períodos relativamente longos. Por exemplo, os planos decenal de educação tem o sentido de estabelecer objetivos e metas estratégicas a serem alcançados pelo governos e pela sociedade ao longo de dez anos.

Os programas estabelecem, por sua vez, objetivos gerais e específicos focados em determinado tema, público, conjunto institucional ou área geográfica. O programa nacional de capacitação de gestores ambientais (PNC) é um exemplo temático e de público. Ações visam o alcance de determinado objetivo pelo programa, e a atividade, por sua vez, visa dar concretude à ação.   

 

Glossário

Aristóteles - Filósofo grego (383 -322 a.c), discípulo de Platão, foi o criador da metafísica, lógica e outras ciências que fizeram parte da filosofia até a filosofia moderna.

Artesanato - Regime de produção individual ou grupal (com divisão do trabalho elementar, na qual o artesão executa todas as etapas da produção) em que o trabalhador é o dono dos meios de produção (geralmente instrumentos rudimentares) e do produto do seu trabalho.

Assessoria - Estado maior de especialista que compõem o staff ver staff.

Francis Bacon - Filósofo inglês (1561 - 1626) considerado o fundador da lógica moderna baseada no método experimental e indutivo que indica que iniciou a ciência moderna.

Capitalismo - Sistema econômico e social predominante nos países industrializados ou em processo de industrialização. A economia se baseia na separação entre trabalhadores que dispõem da força de trabalho e a vendem em troca de salário e capitalistas, que são proprietários dos meios de produção e contratam os trabalhadores para produzirem mercadorias visando à obtenção de lucros.

Centralização do comando - decisões concentradas na cúpula da organização.

Companhia - Nome geralmente dado às sociedades anônimas ou grandes empresas.

Corporações de ofício - associação profissionais de comerciantes ou artesãos da Idade média. Recebiam o nome de confrarias, grêmios, fraternidades ou guildas, situavam-se nas cidades e eram organizações fechadas, cujos membros monopolizavam o exercício da profissão ou atividade comercial. 

Criadores de Império ou Empire Buiders - empreendedores financeiros do final do século XIX que adquiriam empresas ( concorrentes, fornecedores ou vendedoras) e as integravam aos seus negócios, deixando sua administração por conta dos ex-proprietários.

Descentralização da execução - as tarefas são descentralizadas e delegadas para o pessoal que trabalha na base da organização, ou seja, no nível operacional. 

Empresa - organização destinada à produção e\ou comercialização de bens e serviços, tendo como objetivo o lucro: Há quatro categorias de empresas, conforme o tipo de produção: Agrícola, industriais, comerciais e financeira, cada qual com um modo de funcionamento próprio.

Era industrial - período que se iniciou com a Revolução industrial, substituiu a era da Agricultura e se prolongou até o período da industrialização no qual a fábrica aparece como empresa típica dominante e o poder financeiro das grandes empresas.

Estado Maior - Conjunto de assessores especializados que compõem o staff da organização.

Estrutura - Orgânica mesmo que estrutura organizacional, como representa no organograma.

Gerentes Profissionais - primeiro profissionais assalariados e especializados em organizar as fábricas , tornando-as mais produtivas, no final do século XIX.

Hierarquia de autoridade - Estrato de autoridade existente em toda organização humana na qual os superiores comandam os inferiores. 

Liberalismo econômico - Doutrina que serviu de base ideológica para as  revoluções antiabsolutistas na Europa e a independência dos Estados Unidos. Defende a liberdade à propriedade a democracia representativa , o direito à propriedade e à livre iniciativa e a concorrência como meios para harmonizar os interesses individuais e coletivos. 

Linha - Autoridade de comando e de ação que decorre da posição hierárquica ocupada.

Manufatura - Estabelecimento fabril em que a produção é artesanal e há divisão do trabalho, desempenho por grande número de operário sob a direção do empresário.

Materialismo histórico - concepção marxista da história que trata dos modos de produção historicamente determinados por comunidades primitivas, da antiguidade, escravista, asiática, feudal, capitalista e socialista, sua gênese , transmiti sucessão de modo de produção para o outro. 

Mercalização - substituição do trabalho do homem pela máquina. Foi a inovação tecnólogica da Revolução Industrial, quando a máquina a vapor, a energia elétrica e o motor a exploração passaram a mover máquinas em fábricas de tecidos, minas, transporte e agricultura.

Mercado - Designar um grupo de compradores e vendedores em contato suficientemente próximo para as trocas entre eles afetem as condições de compra e venda dos demais. O mercado pode ser o local físico teorico ou não, de encontro regular entre compradores e vendedores de uma determinada economia.

Método Cartesiano - método científico de Descartes  baseado em quatro princípios: Dúvida sistemática, análise ou decomposição, síntese ou composição e enumeração ou verificação. Influenciou poderosamente a maneira de aborda e solucionar os problemas científicos.

Platão - Filósofo grego (428 - 348 a.c) que defendeu o reformismo social da época.

Princípio - da unidade de comando cada pessoa tem um chefe um líder e, apenas este chefe ou líder na unidade de comando.

Revolução Industrial - Conjunto de transformações tecnológicas, econômicas e sociais ocorridas na europa (principalmente na Inglaterra) nos séculos XVIII e XIX e que deram origem ao sistema fabril e ao modo de produção capitalista. Surgiu com o aperfeiçoamento de máquinas de fiação e tecelagem e com a invenção da máquina a vapor, da locomotiva e das máquinas ferramentas. 

Sindicalismo - Conjunto de doutrina sob à atuação e organização do movimento sindical. Com a Revolução Industrial, as  primeiras organizações operárias na europa (principalmente na Inglaterra) foram influenciadas pelas teorias políticas. 

Adam Smith - economista escocês (1723 - 1790), criador da economia clássica, analisou os efeitos da divisão do trabalho sobre a produtividade. 

Socialismo - Conjunto de doutrinas e movimentos políticos orientados para os interesses próprios, tendo como objetivo uma sociedade na qual não haja propriedade privada dos meios de produção staff conjunto de orgãos e pessoas que trabalham no gabinete. 

Questão - Português

Prova de conhecimentos gerais 2016/2017 - Esfcex 

Interpretação de Texto. 

17) - Os casais apaixonados chegavam à ponte para realizar o ritual romântico tradicional daquele lugar. Vinham de toda parte, contemplavam a paisagem, faziam juras de amor e depois de fechar os cadeados, lançavam as chaves ao mar, desejando amor eterno.” Marque a alternativa correta, com base no texto acima, no qual observa-se o uso da:

a - Ambiguidade                                       Elipse/Zeugma 

b - Hiperonímia                                        Elipse = Omissão

c - Vaguidade                                           

d - Elipse

e- Repetição 

Ocorre quando a segunda expressão fica logicamente subentendida em relação à primeira.

 

4 ) - Marque a alternativa correta que representa Texto: "natação  e o voleibol podem dar medalhas aos país nos próximos jogos olímpicos. Esses esportes contam com atletas dedicados e também bem treinados".

a - metonímia

b - homomímia

c - paráfrase

d- hiperonímia

e- sinonímia

Ocorre quando a segunda expressão mantém com a primeira uma relação todo / parte.

hiperonímia - é o fenômeno semântico que representa a relação entre uma palavra de sentido mais genérico com outra de sentido mais específico. Veja que no texto as palavras natação e voleibol foram representadas pelo vocábulo mais genérico e que engloba os dois termos ao mesmo tempo: esportes.

Geografia

Geografia do Brasil

Capitulo 1 - Geografia do Brasil: Panorama geral 

1 - O espaço que ocupamos: aspectos gerais.

O Brasil com 8.547.403,5 Km², é um país de dimensão continentais. A área terrestre corresponde a 8.491.194 Km², e as águas internas, a 55.547 Km². 

Entre todos os países de dimensões continentais, é o único cujo território é totalmente habitável. Isso não ocorre, por exemplo, nas áreas geladas do Canadá, nas regiões desérticas da China e da Austrália, nas regiões das montanhas rochosas e nos desertos dos Estados Unidos da América. Também a Federação Russa, o país com a maior extensão territorial do mundo (17.075.400 Km²), tem enormes dificuldades de ocupar a vasta planície siberiana, em grande parte ainda desértica devido ao frio rigoroso.

O Primeiro cálculo oficial da superfície brasileira ocorreu em 1922. Estimou-se, então, que nosso território teria 8.511.189 Km². Como se explica essa diferença de 36 mil Km² em relação à atual estimativa oficial, se não houve incorporação de áreas?

A diferença é uma consequência do desenvolvimento da cartografia que tem utilizado tecnologias mais modernas, resultando em informação cada vez mais precisa.

No Brasil, não há nenhuma cadeia montanhosa suficiente elevada a nenhuma região desértica que possam dificultar, ou mesmo impedir, sua ocupação populacional. Em nenhuma região a pluviosidade média anual é inferior a 300 mm e o limite convencionado para caracterizar uma zona desértica é de 250 mm. Não há atitudes que ultrapassam 3.200 m; nada de geleiras ou neves eternas. E as quedas de neve, para tristeza de muitos, ocorrem apenas em algumas regiões serranas do sul. Assim, todas as regiões tem uma grande importância do presente e, um país com um futuro promissor. Entre todos os países do mundo é o que tem a maior capacidade de aproveitamento espacial. 

A grande extensão territorial brasileira possibilita a expansão da agricultura e pecuária, graças à diversidade de zonas climáticas. O potencial de recursos vegetais e minerais é bastante amplo. Mas a mesma extensão territorial traz consigo uma série de problemas, como as grandes distâncias a serem vencidas por rodovias e ferrovias, cujas construções são custosas. A distância entre São Paulo e Porto Alegre, por exemplo, corresponde à distância entre Lisboa, em Portugal, e Frankfurt, na Alemanha. Essa grande distância a ser percorrida encarece os custos de produção e transporte, cria problemas de diferenciação social, política e econômica entre as várias regiões do país.

Com um formato semelhante ao de um triângulo de cabeça para baixo, nosso país está situado na porção centro-oriental da América do Sul, entre as latitudes + 5º 16' 20" Ne - 33º 47' 32" S. Isto significa que 93% do seu território está localizado no hemisfério sul. Apresenta distância enormes, mas notavelmente equilibradas, de um extremo a outro. A maior extensão no sentido norte-sul (4.394 Km) é pouco maior que no sentido leste-oeste (4.319 Km). Ao norte, o ponto extremo se localiza na nascente do rio ailã. no monte do caburaí, estado de Roraima (5º 16' de latitude norte). No extremo sul, está o arroio chuí, na divisa entre Uruguai e o Brasil (33º 45' de latitude sul). A oeste, a nascente do rio moa, na serra de contana ou divisor, na fronteira do Estado do Acre com o Peru (73º 50' de longitude oeste), e a leste, a ponta do seixas, na Paraíba (34º 45' de longitude oeste). Seu centro geográfico fica na margem esquerda do rio jarina, perto da barra das garças, em Mato Grosso.

O Brasil tem 23.086 Km de fronteiras, sendo 15.719 Km terrestre e 7.367 Km marítima. A fronteira Atlântica se estende da foz do rio oiapoque, no cabo orange (AP) no norte, ao arroio chuí (RS), no sul. Apenas dois países sul-americanos não tem fronteiras com nosso país: o Chile e o Equador. As fronteiras terrestres são dois mais variados tipos, mais com predomínio naturais (rios, lagos e serras).

Por causa de grande extensão leste-oeste, o território brasileiro, incluindo as ilhas oceânicas, estende-se por quatro fusos horários, sendo três sobre sua parte continental. Possui, assim, quatro horas diferentes.

O segundo fuso horário, onde está localizada Brasília, a capital federal, determina a hora oficial do país. Em cada faixa de 15º entre pares de meridiano ocorre a variação de uma hora.

Todo os fusos horários do Brasil possuem horas atrasadas em relação a Greenwich,  o que é determinado pelo fato de estar o país totalmente situado a oeste desse meridiano, na área de Londres (Hemisfério Ocidental).

1º Fuso horário brasileiro.

Contém as ilhas oceânicas do país ( arquipélago de Fernando de Noronha, Atol das Rocas, penedos de São Pedro e São Paulo, Trindade e Martin Vaz). É o menos importante, por abranger uma diminuta área e pouca população. É o segundo fuso a oeste área e pouca população. É o segundo fuso a oeste de Greenwitch, estando portanto, duas horas atrasado e uma hora adiantado em relação a Brasília.

2º Fuso horário brasileiro.

É o mais importante, por conter a maior parte da população brasileira, bem como grande parte do território nacional.

Esse fuso abrange o Amapá, o leste do rio xingu no Pará, Tocantins, Goiás, Distrito Federal, além de todos os estados das regiões nordeste, sudeste e sul. Esta três horas atrasado em relação a Greenwich.

3º Fuso horário brasileiro.

Contém a porção do Pará a oeste do rio xingu, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Rondônia, Roraima e quase toda parte do estado do Amazonas, excetuando-se sua porção extremo oeste. Está quatro horas atradaso em relação a Greenwich e uma hora em relação a Brasília.

4º Fuso horário brasileiro.

Contém o extremo oeste do estado do Amazonas e o estado do Acre, estando cinco horas atrasado em relação a Brasília.

Embora tenha aplicado no Brasil pela primeira vez durante o Estado Novo (1937- 1945), o horário de verão foi adotado anualmente a partir de 1985. A região abrangida deve adiantar os relógios uma hora em determinado dia do ano. Na região que adota o horário  de verão, a duração do dia é significativamente mais longa que a noite, o que retarda a entrada do pico de consumo de energia elétrica, quando as luzes das casas são acesas. Estima-se uma economia de 1% de energia.

O Brasil e as Índias

O Brasil e as Índias

Apesar de Portugal insistir em garantir posse das terras ocidentais, ele continuava interessado no comércio de produtos asiáticos, e para tanto era necessário continuar a busca do caminho marítimo para as Índias.

Em 1498, foi organizada uma nova esquadra, comandada por Vasco da Gama. Seguindo já determinado por Bartolomeu Dias, Vasco da Gama atingiu o Oceano Índico e assim conseguiu chegar às tão procuradas Índias. Aportou na região de Calicute, centro comercial das especiarias. Estava, assim, descoberto o caminho marítimo para as Índias. 

Era necessário, agora, estabelecer um comércio com a região. Por isso, em 1500, o Rei D.Manuel, o venturoso, organizou a esquadra de Pedro Alvares Cabral, que tinha como objetivos:

* Fundar nas Índias um centro comercial português.

* Oficializar o Descobrimento do Brasil.

Cabral partiu de Portugal com sua grande esquadra no dia 9 de março de 1500.

Atravessou o Oceano Atlântico, que naquela época era conhecido com Mar Oceano, e no dia 21 de Abril avistou os primeiros sinais de terra: ervas marinhas e passáros. No dia seguinte, 22 de Abril, avistou a própria terra. A armada aportou então num abrigo seguro que foi chamado de Porto Seguro (hoje Baía Cabrália, no atual estado da Bahia) e ali permaneceu durante dez dias.

Como disse Caminha em sua carta:"...Primeiro um monte muito alto e redondo, com muitas serras mais baixas do sul..."

Ao monte foi dado o nome de Monte Pascoal, pela proximidade da desta da Páscoa e à terra, Ilha de Vera Cruz, em nome do rei de Portugal.

No dia 26 de Abril foi celebrada a primeira missa por Frei Henrique Soares, no Ilhéu da Coroa Vermelha.

A 1º de maio foi rezada a segunda missa, agora já em terra firme, e com esse ritual se deu também a posse oficial da terra para Portugal. 

Em 2 de maio Cabral continuou a viagem em  direção às Índias, deixando aqui dois degredados.

O Brasil teve três nomes: inicialmente, Ilha de Vera Cruz, pois supunha-se que se tratava apenas de uma ilha e não de um enorme território; o nome atual, Brasil, deve-se à madeira cor de brasa, aqui existente, denominada pau-brasil. 

As Discussões sobre o "descobrimento"

Os índios do Brasil

Na época do descobrimento, quando os portugueses chegaram ao litoral brasileiro, dando início ao processo de ocupação, perceberam que a região era ocupada pelos povos nativos.

A estes nativos, os portugueses deram o nome de índios, pois acreditavam ter chegado às Índias.

Mesmo após a descoberta de que não estavam nas Índias, e sim em um território desconhecido, os europeus continuavam a chamá-los assim, ignorando propositalmente as diferenças linguístico - culturais. Desta maneira, era mais fácil torna todos os nativos iguais e tratá-los também de forma igual, já que a finalidade era o domínio político, econômico e religioso.

Ainda que não se tenha um conhecimento exato quanto ao número de sociedades indígenas existentes no Brasil à época da chegada dos europeus, existe estimativas sobre o número de habitantes nativos naquele tempo, algo em torno de 5 milhões indivíduos. O processo de colonização levou à extinção de muitas sociedades indígenas que viviam no território dominado, seja por meio das guerras, seja em consequências do contágio por doenças trazidas dos países distantes com a gripe, o sarampo e a varíola, que vitimaram, muitas vezes, sociedades indígenas inteiras, em razão dos índios não terem imunidade natural a estes males, ou, ainda, pela imposição aos índios à nova maneira de viver. Sem poder enfrentar os portugueses na guerra e não querendo conviver pacificamente com eles, muitos indígenas resolveram fugir para o interior do território, na tentativa de manter seu modo de vida, longe dos invasores. Apesar disso, muitos desses índios acabaram aprisionados e transformados em escravos. 

Sociedade Indígenas

À Medida que os colonizadores foram explorando o território, perceberam que essas populações dividiam-se em centenas de povos que falavam línguas distintas, tinham costumes e hábitos diferentes.

Estima-se que na época eram faladas cerca de 1.300 línguas indígenas diferentes. Para estudarmos os povos indígenas, estes foram agrupados de acordo com as semelhanças existentes entre suas línguas. Desta forma as semelhanças povos com características culturais comuns

A Classificação linguística reconhece a existência de dois troncos principais ( tupi e macro-jê) e de outras seis famílias linguísticas de significativas importância ( aruak, arawá, karib, maku, tukano e  yanonami), além de muitas línguas sem filiação definida, não classificados ou isoladas.

Atualmente essa população está destribuída em aproximadamente 215 etnias, que falam cerca de 170 línguas diferentes, excluindo-se os índios isolados. Muitos índios falam unicamente sua língua, desconhecendo o português e outros falam o português como sua segunda língua.

Aproximadamente 60% da população indígena brasileira vive na região designada como Amazônia legal, área  esta que engloba nove estados brasileiros pertencentes à Bacia Amazônica e, que possuem em seu território trechos da floresta amazônica, entretanto registra-se a presença de grupos indígenas em praticamente todos os estados brasileiros. Apenas no Rio Grande do Norte, Piauí e no Distrito Federal não se encontra grupos indígenas.

Os principais grupos indígenas brasileiros em expressão demográfica são: Tikuna, Tukano, Macuxi, Yanomami, Guajajara, Terena, Pankaruru, Kayapó, Kaingang, Guarani, Xavante, Xerente, Nambikwara, Munduruku, Mura, Sateré-Maué, entre outros.

História - Descobrimento do Brasil

 Descobrimento do Brasil

Em 22 de Abril de 1500, no atual estado da Bahia, aportaram os primeiros portugueses nas terras que se transformariam no Brasil que hoje conhecemos.

Porém, é necessário entender o Descobrimento do Brasil como um episódio mais amplo, denominado grandes navegações.

Em busca das Índias 

As grandes navegações são resultantes de um processo de transformação maior ocorrido na Europa no final da idade média, a procura de uma nova rota para as índias, objetivando o comércio de especiarias.

Portugal foi o Primeiro.

O primeiro país a lançar-se à procura de novas rotas para o Oriente foi Portugal. Isso, graças às condições extremamente favoráveis em que esse país se encontrava.

Burguesia Rica: O grupo mercantil português tem sua origem ligada ao desenvolvimento comercial europeu e ao acontecimento de novas rotas de comércio. Havia uma delas, o Atlântico-Mediterrâneo, que iniciava nas cidades italianas e passava pelo estreito de Gilbraltar para alcançar o mar do norte. Os navios dessa rota faziam escala em Portugal para se reabastecer e aproveitavam também para realizar o comércio. O aproveitamento dessa rota deu à burguesia portuguesa uma posição econômica tão favorável que lhe permitia financiar a procura de novas rotas marítimas;

Monarquia Forte: em 1385 sobe ao poder de Portugal o Rei D.João I, da dinastia de Avis. Como para isso apoiado pela burguesia, teve que atender no seu governo, ao interesse dessa camada, orientado a política portuguesa no sentido da procura de novas rotas comerciais;

Situação de paz: Portugal atravessava em período de paz tanto interna quanto externamente, enquanto outros países europeus estavam envolvidos em guerras (a Inglaterra e a França travavam a guerra dos cem anos e a Espanha tentava expulsar os árabes do seu território);

Posição geográfica favorável: Ao observa o mapa, podemos perceber que Portugal está inteiramente voltado para o oceano Atlântico o que significa ótima posição para a navegação marítima.

O objetivo de Portugal era chegar às Índias contornando o continente africano, por essa razão chamamos as navegações portuguesas de ciclo oriental. 

Durante muito tempo, Portugal foi o único país europeu a fazer navegações:

* Conquistou Ceuta, no Norte da África, em 1415. Nessa região fundou sua primeira base dentro do continente africano;

* Em 1488, Bartolomeu Dias contornou o Cabo da Boa Esperança, Comprovando a ligação do Oceano Atlântico com o índico.

Descobrimento do Brasil - O primeiro concorrente

Logo depois, em 1492, a Espanha também começou a navegar. Os espanhóis expulsaram os árabes que dominavam seu território e contrataram o grande navegador italiano Cristovão Colombo, que pretendia chegar às Índias por outro caminho.

Acreditando na esfericidade da terra, Colombo pretendia fazer a viagem de circunavegação: iria em direção ao Ocidente para atingir o Oriente. Este foi o Ciclo Ocidental.

Essa viagem era possível, mas o que Colombo não sabia é que, ao invés de chegar nas Índias, iria descobrir um novo continente.

Em 12 de Outubro de 1492, após dois meses de viagem, ele chegou a terra firme: eram as ilhas da América Central. Ele, entretanto, pensou ter chegado às Índias. 

Somente mais Tarde é que Américo Vespúcio, outro navegante italiano, verificou não se tratar das Índias e sim de um novo continente, por isso a nova terra levou o nome de América.

Quando Colombo voltou para a Europa e comunicou o resultado de sua viagem, Portugal passou a cobiçar essas terras descobertas da Espanha um tratado que dividisse com ele às terras descobertas ou por descobrir.

A fim de solucionar a contenda entre os dois países, foi chamado o Papa Alexandre VI, que a Bula Inter Coetera: seria traçado um meridiano imaginário a 100 léguas das ilhas de Cabo Verde. 

As terras que ficassem a oeste pertenceriam à Espanha e as ficassem a leste, a Portugal.

Portugal foi extremamente prejudicado pelo tratado: não ficou de posse de nenhum trecho de terra novo continente. Assim sendo recusou-se exigiu outro. O novo tratado, elaborado diretamente entre os governos da Espanha e Portugal, recebeu o nome de Tratado de Tordesilhas (1494). Estabelecia um meridiano imaginário a 370 léguas a oeste de Cabo Verde, as terras que ficassem a Oeste pertenciam à espanha e a Leste a Portugal.

Assim, Portugal ficou com uma parte do Brasil antes mesmo de seu descobrimento oficial. O setor do território brasileiro que ficou para Portugal ia da atual cidade de Belém do Pará até Laguna, em Santa Catarina. Corresponde aproximadamente a um terço do Brasil atual. 

Processo de Coesão Lexical

 1. Coesão Lexical ou reiteração léxica.

A coesão entre elementos léxicos sucessivos é feita por meio da simples repetição ou da substituição léxica.

Exemplo.: "Não ia nunca saber o nome daquele cachorro, carecia nomeá-lo. Se o tratasse com jeito, muito carinho, se o nome fosse bom, o nome pegava." (Autran Dourado)  = Coesão lexical por repetição.

Exemplo.: "Só é possível a doação do órgão com consentimento prévio do paciente. Essa aquiescência permitirá  o exercício da solidariedade." = Coesão lexical por substituição.

2 . Sinonímia

São lexemas sinônimos os que possuem indentidade referencial em dois ou mais momentos sucessivos de texto. Então, portanto, no mesmo campo semântico.

Lexical: Elemento com significado próprio refere-se a outro também com significado.

Exemplo.: Vocábulo é o conjunto que constitui uma língua.

Sinonímia 

Exemplo.: Todo brasileiro tem o sonho da casa própria. O projeto de garantir um lar para cada cidadão já sendo traçado pela Caixa Econômica Federal. 

3. Hiperonímia              nome maior, mais abrangente

Ocorre quando a segunda expressão mantém com a primeira uma relação todo/parte.

Exemplo.: O trabalhador encontra dificuldades para exercitar a realidade digital do computador. Assim é necessário treinar o homem para compreender a realidade da máquina que está diante dele. (Observe que o vocábulo "homem", em relação ao vocábulo "trabalhador", tem um sentido mais amplo. Porém esse vocábulo remetem à mesma noção e contribuem, no processo articulatório do texto, para a produção de uma unidade de significação). 

4. Hiponímia             nome menor, mais específico

Ocorre quando a segunda expressão mantém com a primeira uma relação de parte/todo.

Exemplo.: O indivíduo que apresenta mau comportamento deve ser punido. A eliminação do bandido pela morte não é solução, portanto, para reduzir a criminalidade. (Observe que o vocábulo "bandido" em relação ao vocábulo "individuo", tem um sentido MNJI contribuem, no processo articulatório do texto, para a produção de uma unidade de significação). 

5. Metonímia         Substituição por afinidade

Ocorre quando a segunda expressão mantém com a primeira uma relação de contiguidade semântica. 

Exemplo.: Os moços, muitas vezes, esquecem que os idosos são fortes de sabedoria. A juventude precisa, por conseguinte rever alguns valores. (Observe que o vocábulo "juventude", em relação ao vocábulo "moços", evidência estreita relação à mesma noção e contribuem, no processo articulatório do texto, para a produção de uma unidade de significação). 

6. Elipse/ Zeugma

Elipse = Omissão

Zeugma = Omissão do termo já citado

Ocorre quando a segunda expressão fica logicamente subentendida em relação à primeira.

Exemplo.: Os Guerrilheiros das Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia faturaram a soma de 1,5 bilhão de dólares. Também fizeram algum caixa com extorsão por meio de sequestro.

A coesão pela relação de conexão

corresponde ao tipo de relação semântica que acontece especialmente entre orações e por vezes, entre periodos, parágrafos ou blocos supraparagráficos. Realiza-se por meio de unidades da língua que preenchem essa função mais especificamente, as conjunções, as preposições e respectivas locuções ou por meio de expressões de valor circunstancial, inseridos na sequência do texto.

* As conjunções > coordenação subordinada

* Circunstancial > Adverbio 

* Preposições > a, ante, até, após...

Coesão 

R = reiteração

A = associação (semântica) 

C = conexão

Recursos da coesão

Recursos.

A paráfrase: reescritura

O paralelismo: simetria

a repetição propriamente dita de uma palavra ou de uma expressão. 

Português - Texto - Conceitos Essenciais

 Conceitos Essenciais

1. "Texto: em sentido lato, designa toda e qualquer manifestação da capacidade textual do ser humano (quer se trate de um poema, quer de uma música, uma pintura, um filme, um escultura e etc.), isto é, qualquer tipo de comunicação realizada através de um sistema de signos."

2. Léxico 

É o conjunto de palavras usadas em uma língua ou um texto. Quando à língua não existe um falante que domine por completo seu léxico, pois o idioma é vivo e vocábulos vão desaparecendo, enquanto novos surgem. Quanto ao Texto, o léxico corresponde às palavras utilizadas na escrita de determinado texto.

A coesão entre elementos léxicos sucessivos é feita por meio de operadores lógicos oferecidos pela língua: pronomes, numerais, advérbios pronominais e outros.

5. Elemento Dêitico 

Sinal que disigna mostrando, e não conceituando. Situa a informação no tempo, no espaço ou em relação às pessoas do discurso. Observe, cuidadosamente, pronomes pessoais e desinências verbais (indicam os participantes do ato discursivo). Pronomes demonstrativos, certas locuções prepositivas e Adverbiais, Advérbios de tempo: Este hoje, agora, ultimamente, recentemente, ontem, no próximo ano, antes de (pretérito) e outros.

Na verdade , os dêiticos são os elementos linguísticos que também evidenciam a presença do emissor no enunciado.

Administração - Teoria da Administração - TGA parte - 4

Adam Smith (1723 - 1790) é o fundador da economia clássica, cuja ideia central é a competição. Smith já visualizava o princípio da especialização dos operários em uma manufatura de agulhas e já enfatizava a necessidade de se racionalizar a produção. O princípio da especialização e o da divisão do trabalho aparecem em referência em seu livro. A riqueza das nações, publicado em 1776. Para Adam Smith, a origem da riqueza das nações reside na divisão do trabalho e na especialização das tarefas, preconizando o estudo dos tempos e movimentos, que, mais tarde, Taylor e Gilberth iriam desenvolver como a base fundamental da Administração Cientifica, Adam Smith reforçou a importância do planejamento e da organização dentro das funções da administração.

O Conceito de Mais valia

Assim como Adam Smith, David Ricardo e Marx considerava que o valor de toda mercadoria é determinado pela quantidade de trabalho socialmente necessária para produzir-la. Como a força de trabalho é uma mercadoria cujo valor é determinado pelos meios de vida necessários à subsistência do trabalhador além de um determinado número de horas, estará produzindo não apenas o valor correspondente à sua força de trabalho. (o que lhe é pago na forma de salário pelo capitalista), mas também a um valor a mais, isto é, um valor excedente sem contrapartida, denominado mais-valia. É dessa fonte o trabalho não pago que são tirados os possíveis lucros dos capitalistas (sejam industriais, comerciantes, agricultores, banqueiros, etc.), além da terra, dos juros, etc.

Administração - Teoria da Administração - TGA parte - 3

Francis Bacon (1561- 1626) Filósofo e estadista inglês, fundador da lógica moderna, baseada no método experimental e indutivo, mostra a preocupação prática de se separar experimentalmente o que é essencial do que é acidental ou acessório. Bacon antecipou-se ao princípio conhecido em administração como princípio da prevalência do principal sobre o acessório. 

Francis Bacon - Separação do Principal e do Acessório.

Segundo Taylor, só deve ser levado ao superior o que fugir da competência de Operário.

Francis Bacon

Assessório > Tarefas Comuns.

Principal > Exceção.

René Descartes ( 1596 - 1650) Filósofo Matemático e Físico Francês, considerado o fundador da filosofia moderna, criou as coordenadas cartesianas e deu impulso à matemática e à geometria da época. Na filosofia, celebrizou-se pelo livro, O Discurso do Método, no qual descreve seu método filosófico, denominado cartesiano, cujos princípios são: Principio da dúvida sistemática ou evidência: não aceitar como verdadeira coisa alguma evidência clara e distintamente aquilo que é realmente verdadeiro. 

Com a dúvida sistemática, evita-se a prevenção e a precipitação, aceitando-se apenas como certo o que seja evidentemente certo.

Principio da análise ou de decomposição: dividir e decompor cada dificuldade ou problema em tantas compreensão e solução e resolvê-las separadamente 

Principio da análise ou Decomposição > Divisão de Tarefas.

Principio da Síntese o da composição: Conduzir ordenamente os pensamentos e o raciocínio, começando pelos aspectos mais fáceis e simples de conhecer para passar gradualmente aos mais difíceis. 

Galileu Galilei (1564 -1642): Físico , Matemático e Astrônomo Italiano, é considerado o pai da ciência moderna. Mostrou que muitos ensinamentos de Aristóteles, de 1.500 anos atrás, estavam errados. Partiu da observação de fatos isolados para estabelecer leis capazes de prever acontecimentos futuros e criou as condições para o surgimento da física newtoniana, toda ciência passou a funcionar dentro desse esquema.

Isaac Newton ( 1643 - 1727): é considerado o cientista mais influênte na história da ciência. A tradicional física newtoniana trouxe forte tendência ao determinismo matemático e à exatidão na administração. Para Newton, o mundo físico era um mundo ordenado, lógico e matematicamente previsível. A influência da física newtoniana por seu racionalismo, exatidão, causalidade e mecanismo foi profunda nas demais ciências e tornou- se fundamental no início da Teoria Administrativa.

*Teoria da Matemática

1ª Revolução Industrial (1778)

* CARVÃO E FERRO.

* MÁQUINA À VAPOR.

* O HOMEM E O ANIMAL FORAM SUSTITUÍDOS COMO FONTE DE ENERGIA.

2ª Revolução Industrial (1878)

* ELETRICIDADE E DO AÇO 

}TAYLOR

}FAYOL

}FORD

Influência da Revolução Industrial

Com a invenção da máquina a vapor por James Watt (1736 - 1819), e sua posterior aplicação à produção, surgiu uma nova concepção de trabalho que modificou completamente a estrutura social e comercial da época, provocando profunda e rápidas mudanças de ordem econômica, política e social, que, no período de um século, foram maiores do que todas as mudanças ocorridas no milênio anterior. É a chamada Revolução Industrial, que se iniciou na Inglaterra e que pode ser dividida em duas épocas distintas: 

1780 a 1860: Primeira Revolução Industrial ou Revolução do Carvão e do Ferro. 

1860 a 1914: Segunda Revolução Industrial ou Revolução do Aço e da Eletricidade.

A partir de 1860, a Revolução Industrial entrou em sua segunda fase (Segunda Revolução Industrial) , provocada por três fatos importantes: o aparecimento do processo de fabricação do aço (1856), o aperfeiçoamento do dínamo (1873) e a invenção do motor de combustão interna (1873) por Daimler. As características da Segunda Revolução Industrial são as seguintes: 

1. Sustituição do ferro pelo aço como material.

2. Sustituição do vapor pela eletricidade e derivados do petróleo como fontes de energia.

3. Desenvolvimento da maquinaria automática e da especialização de trabalhador.

4. Crescente domínio da indústria pela ciência.

5. Transformações radicais nos transportes e nas comunicações: vias férreas foram ampliadas. A parti de 1880, Daimler e Benz construíram automóveis na Alemanha; Dunlop aperfeiçoou o pneumático em 1888 e Henry Ford iniciou a produção do seu modelo em 1980. Em 1906, Saantos Dumont fez a primeira experiência com o Avião.

6. Desenvolvimento de novas formas de organização capitalista: as firmas de sócios solidários - formas típicas de organização comercial cujo capital provinha dos lucros auferidos (capitalismo industrial) e que tomavam parte ativa na direção dos negócios deram lugar ao chamado capitalismo financeiro, que tem quatro características principais:

- Dominações da Indústria pelas inversões bancárias e instituições financeiras e de crédito, como na formação da United States Steel Corporation, em 1901, pela J. P Morgan & Co.

- Formação de imensas acumulações de capital, provenientes de trustes e fusões  de empresas.

- Separação entre a propriedade particular e a direção das empresas. 

- Aparecimento da Holding Companies para coordenar e integrar os negócios.

7. Expanção da industria desde a Europa até o extremo oriente. 

a calma produção de artesanato em que os operários de ofício regidas por estatutos - foi substítuida pelo regime de produção por meio de maquinas, dentro de grandes fábricas. Em função disso, houve uma súbita transformação provocada por dois aspectos:

  1 - Transferência da habilidade do artesão para a máquina para produzir com maior rapidez em maior quantidade e com melhor qualidade, permitindo forte quantidade e com melhor qualidade, permitindo forte redução nos custos de produção.

  2 - Substituição da força do animal ou músculos humano pela potência da máquina a vapor ( e depois pelo motor), permitindo maior produção e economia.

Administração - Teoria da Administração - TGA parte - 2

 Antecedentes Históricos da Administração.

Influência dos Filósofos

Desde a  Antiguidade, a filosofia sugeriu muitos dos conceitos atuais de administração.

Sócrates - (470 - 399 a.c):, a filosofia grega em sua discussão com Nicomaquides, expõe seu ponto de vista sobre a administração como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência.

 

Platão - ( 429 - 347 a.c): Filósofo grego discípulo de Sócrates, analisou os problemas políticos e sociais decorrentes do desenvolvimento social e cultural do povo grego. Em sua obra a República, expõe a forma democrática de governo como a preferida na administração dos negócios públicos.

Aristóteles - (384 - 322 a.c): Discípulo de Platão, foi o filósofo mais influente até o inicio da idade moderna. Deu impulso inicial à filosofia, à cosmologia, à nosologia, à metafísica, à lógica e às ciências naturais, abrindo as perspectivas do atual conhecimento humano. Em política, que versa sobre a organização do estado, Aristóteles destingue as três formas de administração pública:

1. MONARQUIA ou  Governo de um só ( que pode redundar em Tirania).

2. ARISTOCRACIA ou Governo de uma Elite (que pode descambar em uma Oligarquia).

3. DEMOCRACIA ou Governo do Povo ( que pode degenerar em Anarquia).

Durante os séculos que vão da antiguidade ao início da idade moderna a filosofia voltou-se para uma variedade de preocupações gradativamente distanciadas dos problemas administrativos.

Thomas Hobles - (1588 - 1679): Filósofo politico inglês, defende o governo absoluto em função de sua visão pessimista da humanidade. Na ausência do governo, os indivíduos tendem a  viver em guerra permanente e conflito interminável para obtenção de meios de subsistência no seu livro. O leviatã, assinalada que o povo renuncia a seus direitos naturais em favor de um governo que, investido do poder a ele conferido, impõe a ordem, organiza a vida social e garante paz. Todavia, o estado representa um pacto social que ao crescer, alcançar as dimensões de um dinossauro, ameaçando a liberdade dos cidadãos.

Jean Jacques Rousseau (1712 - 1778): Desenvolveu a teoria do contrato social: o estado surge a partir de um acordo de vontade. Contrato Social é um acordo entre os membros de uma sociedade pelo qual reconhecem a autoridade de um governo, regime político ou conjunto de leis ou regras sobre todos de modo igual. Para Rousseau, o homem é bom e afável por natureza, e a vida em sociedade é que o deturpa.

Karl Marx (1818- 1883) e Fredrich Engels (1820 - 1895): Propoem uma teoria da origem econômica do estado nada mais são do que o fruto da denominação econômica do homem pelo homem. O estado vem a ser uma ordem coativa imposta por uma classe social exploradora. No manifesto Comunista, publicado em 1840, afirmam que a história é uma história de luta de classe. Homens livres e escravos, patrícios e plebeus, nobres e servos, mestres e artesãos exploradores e explorados, sempre mantiveram uma luta oculta ou manifesta. Marx afirma que os fenômenos históricos constituem o produto das relações econômicas entre os homens. O marxismo foi a primeira ideologia a afirma o estudo das leis objetivas do desenvolvimento econômico da sociedade em oposição a ideias do metafísicos. A parti da filosofia moderna, a administração deixou de receber suas contribuições e influências, pois o campo de estudo filósofico passou a se afastar dos problemas organizacionais. 

Após a queda do Império Romano (476 d.c), a Igreja Católica e a Organização Militar passaram a ser modelos de organização e princípios administrativos. A teoria Clássica se baseou na Igreja Católica e na Organização Militar por causa das seguintes características: Igreja Católica hierarquia de autoridade Estado Maior e coordenação funcional. Organização Militar escala hierarquia, Estado Maior, Comando de linha estrutura linear, unidade de comando e o princípio de direção que todo os soldados devem saber o que se espera e aquilo que ele deve fazer. Nos veremos isso no princípio de Fayol.

Carl Von Clausewitz (1780 - 1831) é considerado o pai do pensamento estratégico. No inicio do século XIX, escreveu um tratado sobre a guerra e os princípios de guerra e sobre como administrar os exercícios em períodos de guerra. Definiu a guerra como uma continuação de política por outros meios. A guerra sempre foi um jogo.

Embora Cruel e destruidora, sempre foi um instituição normal da sociedade humana e um instrumento racional de política. Clausewitz considerava a disciplina um requisito básico para uma boa organização. Para ele, a organização requer um cuidadoso planejamento, no qual as decisões devem ser científicas, e não apenas institivas. O administrador deve aceitar a incertezar e planejar  de maneira a minimizar seus efeitos. Influências das ciências.